为及时了解和掌握全县各级机关及党员干部在作风和效能建设等方面存在的苗头性、倾向性问题,南丰县从今年开始推行“作风效能预警机制”,进一步增强机关作风效能建设和优化发展环境工作的预见性、主动性、实效性,充分发挥作风效能预警机制的长效功能,使全县干部作风和机关效能建设迈上了一个新台阶。
该县制定下发了《南丰县作风效能预警实施方案》,建立了机关作风效能动态预警机制。把全县行政、事业单位、国有企业以及公共服务部门作为作风效能预警对象,实行作风效能常态化预警。预警事项主要是指各单位贯彻落实中央八项规定、机关效能建设和优化发展环境、有关廉政建设的其他规定等4个大方面,共60个小点。
据介绍,作风效能常态化预警主要包括单项预警、综合预警和预警公示三种方式,预警分值为100分。评分采取倒扣分的方式进行。当某个单位违反“预警事项”的现象和行为被省级发现并查实的,每次扣3分,被市级发现并查实的,每次扣2分,被县级发现并查实的,每次扣1分。当预警对象每出现一次违反“预警事项”的问题,由县效能办启动单项预警机制,下发《作风效能单项预警问题督办单》跟踪督办,做到有诉必查、有诉必复,并责成预警对象限期整改,时刻为党员领导干部敲响警钟。今年7月份,县电信公司负责人未参加县纪委开展的电视公开承诺活动,接到了县纪委监察局下发的“督办单”后,来到县纪委当面说明情况,并作深刻检讨。当预警对象的综合评分低于80分(含80分)时,由县纪委、监察局启动综合预警机制,抄送《作风效能综合预警问题告知书》,派专人进驻被预警单位进行监督、指导问题整改。在此基础上,每半年对预警对象的预警情况进行一次综合评分和排名,并在县电视台、政府网站等媒体上进行公示,对综合排名较差的单位主要领导,进行诫勉谈话和责任追究,并将综合预警情况作为干部评先评优、提拔使用的重要依据。一张张作风效能预警“督办单”,向每一名公职人员念起了“紧箍咒”。
为进一步改进干部作风和提升机关效能建设,县纪委监察局通过70个发展环境监督员、行政效能投诉110、网上测评、问卷调查等平台,围绕预警事项,强化对党员领导干部的监督力度;成立了7个督查组,采取不打招呼、不定路线、不定期的明察暗访,对县各级机关干部遵守工作纪律情况,迟到早退、上网聊天玩游戏等现象进行常态化督查,促进各单位、各部门提高机关作风建设和效能建设的认识程度,在思想认识上找差距、内部管理上找漏洞、制度执行上找原因,切实增强机关干部的自我约束力,端正机关干部的工作态度。
今年以来,该县围绕作风效能预警事项共开展明察暗访14次,受理群众投诉件16件,对2人给予党纪政纪处分,通报11个单位10人,对5个单位下发预警单5份、效能告知单2份,对有关单位领导进行了3次诫勉谈话。(彭明强)
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