南丰围绕“三转”抓主业明主责

　　近年来，南丰县纪委、监察局按照中纪委“转职能、转方式、转作风”的要求，切实创新反腐败体制机制，明确职责定位，突出主业主责，聚焦执纪监督和查办案件，握紧惩治腐败这个拳头，全力出击，为推动该县经济社会健康发展提供了坚强的政治保障和纪律保障。

　　转职能，攥指成拳抓落实。一是理清职能明主责。落实了县纪委书记不再分管县纪检监察以外的工作，明确了县直单位检组长（纪委书记）在党组分工中不分管其他业务工作，乡镇纪委书记要用70%的精力抓好纪检监察工作。已将农村集体“三资”监管工作、“公务消费”一体化监督工作分别移交至县农业局、县财政局。围绕“查办案件、作风建设、预防腐败”三大任务和“执纪、监督、问责”三个职责，着力解决纪检监察机关职能越位、错位、缺位等问题。二是突出主业抓惩处。坚持把惩治腐败放在更加突出的位置，实行领导包案负责制，成立反腐败协调领导小组，建立办案人才库和办案协作制。成立6个办案专业组，以纪工委为办案主要力量，整合办案人员，组建办案人才库，实行“下查一级、县乡联合、纪工委之间交叉办案”机制，建立了案件线索、信访信息管理平台，实行重要案件线索“下管一级”，对乡镇纪委线索处置和案件查办做到全程监管，并完善了集中办案点建设，全面推进依纪依法安全文明办案。2014年1-3月份，全县纪委监察机关共受理信访举报15件，初核15件，目前共立案8件，比上年增长8%；结案4件，处分党员领导干部5人，移送司法机关处理2人。三是从严执纪强监督。加强对全县卫生专项资金、新农合资金、农机购置补贴资金等六项民生资金管理使用情况进行监督检查，配合市纪委开展了“家电下乡资金补贴”专项督查；组织有关部门开展卫生专项资金、农村合作医疗涉农资金，以及其他民生资金使用情况的监督检查。2013年以来，共查处违规资金484余万元，原渠道归还236万元，处分相关干部3人。

　　转方式，增强监督实效。一是落实倡廉教育社会化。该县把反腐倡廉宣传教育摆在突出位置，整合部门和单位力量，利用民间文化艺术平台，大力开展廉政格言征集、颂党恩扬正气歌舞、信念忠诚演讲、廉政教育月、主题活动周、党员警示日等活动，深入开展廉政文化“六进”活动，着力打造戈镰石廉政文化体验基地、县廉政教育室、桔廉文化教育基地、桔都廉政剧团等具有地方特色的廉政文化品牌。二是强化权力运行透明化。严格执行党内监督有关规定，切实促进领导干部廉洁从政。2013年以来，共组织科级干部任前考廉69人次，开展科级干部任前廉政谈话129人次。深入开展“节日廉情监督”、网上测评效能预警、“改进干部作风、提升行政效能”电视公开承诺等活动，通过明察暗访、“天网”工程等监督渠道，组织人员开展督查14次、暗访28次，发现问题16个，纠正问题16个，通报10个单位9人。三是推进信访举报阳光化。利用媒体公开举报电话、举报手机、书记邮箱、纪检微博等，打造信访举报阳光通道，零障碍受理群众来信来访。采取网上公开、个别回访、信访听证、会议反馈等形式，建立信访反映“回音壁”，对群众反映的信访问题及时回复。建立信访线索电子化监管平台和完善信访线索集体研究制度，实行信访线索阳光管理，对群众来信来访处置情况进行全程监管，防止压案不办、瞒案不报。

　　转作风，铸造执纪“铁军”。一是以上率下，改进工作作风。该县纪委监察局深入开展党的群众路线教育实践活动，班子及成员充分发挥示范表率作用，全面查摆在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析，认真整改。在开展党的群众路线教育实践活动期间，委局领导带队分别深入13个乡镇（场），开展了以驻点接访、重点约访、老户回访、带案下访为主要内容的“四访送清风”活动，面对面了解民情，心贴心排解民忧，硬碰硬化解民怨。二是建章立制，提升内部监督水平。围绕严明干部政治纪律、群众工作纪律、廉洁自律等6个方面的纪律，出台了《关于重申转变干部作风、密切联系群众和廉洁自律等36条规定》，县纪委制定了《纪检监察机关干部管理十项制度》，严格加强了纪检监察干部的教育、管理和监督。三是强化素质，切实改进干部执纪能力。该县纪委监察局开设了“周末课堂”“信念忠诚训练”大讨论、“执纪能力提升年”活动，提升了干部执纪能力；开展机关干部办案业务知识大比武，提高办案技能。到目前为止，该县选派25名纪检监察干部参加中央省市纪委业务培训，13名干部参与上级机关办案工作跟班学习。