【温馨提示】看好钱袋子，远离非法集资

珍惜一生血汗，远离非法集资

----致广大干部群众的一封公开信

全市广大干部群众：

      近年来，随着政府不断加大宣传教育和案件处置等工作力度，我市非法集资案件高发势头有所遏制，但是总体形势依然复杂严峻，投资理财类仍是非法集资高发领域，大量投资咨询、非融资性担保、第三方理财等未取得金融牌照的机构违法开展金融业务，严重破坏金融市场秩序。参与非法集资的受害者往往是普通老百姓，许多人投资受到损失，有的甚至血本无归、倾家荡产，严重影响社会和谐稳定。

当前非法集资的表现形式花样频出，但“万变不离其宗”，总体来讲，非法集资呈现以下特点，请广大干部群众时刻保持警惕：

　　其一，非法集资犯罪手法不断翻新升级，从过去的农林养种植、资源开发、房地产销售、原始股发行、加盟经营等形式逐渐升级包装为“投资理财”、“财富管理”、“金融互助理财、金融互助平台/社区”、“股权众筹”、“贵金属、原油、大宗商品现货”、“期货”、“信托”、“私募基金”、“虚拟货币”等更专业的“资本运作”的理财产品，并且承诺有担保、低风险、高回报。其二，非法集资网络化趋势明显，突破地域界限。借助互联网开展宣传、销售、资金支付、归集并转移资金，引诱人员参与，形成了互联网+传销+非法集资模式，比如宣称“零元购物”、“购物返本”、“消费=储蓄”并发展会员的“消费返利平台”。其三，非法集资的犯罪形式更加隐蔽，欺骗诱导性强。犯罪分子假借迎合国家政策，打着“经济新业态”、“金融创新”等幌子，以具体项目、债权标的、担保物为依托，业务流程、合同文本专业规范，噱头更新颖、迷惑性更强。一些犯罪分子不惜投入重金，通过各类媒体（甚至中央电视台）进行包装宣传，在高档场所（如人民大会堂）举行推介会、知识讲座，邀请名人、学者和官员站台造势，展示与领导合影及各种奖项，欺骗性更强。

　　此外，非法集资有下乡进村的趋势。一些地方的农民合作社突破“社员制”、“封闭性”原则，超范围对外吸收资金；或公开设立银行式的营业网点、大厅或营业柜台，欺骗误导农村群众；有的投资理财公司、非融资性担保公司改头换面，在农村广布“熟人业务员”，虚构高收益理财产品吸收资金；银行代办员制度早已取消，但一些老资格的“代办员”仍然借用银行的名义吸收存款，其实钱根本没有存进银行，而是被其挪作他用。

　　为了帮助广大干部群众辨识非法集资，防止上当受骗，抚州市打击和处置非法集资工作领导小组办公室提醒广大干部群众在投资理财前要做到“三看三思三不要”。三看：一看是否取得工商营业执照；二看是否取得金融监管部门（一行三会、政府金融办）的批准文书，理财产品是否在其批准的经营范围内，有工商营业执照，没有金融监管部门批文，是不能销售理财产品的；三看资金投向领域是否安全可靠。三思：一思是否真正了解该产品及市场行情，二思理财产品是否符合市场经营规律，三思自身经济实力是否具备抗风险能力。三不要：一不要盲目相信造势宣传，因为他们往往拉大旗作虎皮；二不要盲目相信熟人介绍、专家推荐，因为他们也可能被骗了；三不要被高利息诱惑盲目投资，因为高利息的钱都是自己的本金。

　　最后，抚州市打击和处置非法集资工作领导小组办公室郑重提醒广大干部群众：非法集资是我国法律明令禁止并重点打击的经济违法犯罪行为，参与非法集资不受法律保护，自己承担损失，组织非法集资必受法律严惩。广大干部群众应识别非法集资“画饼—造势—吸金—跑路”的套路，拒绝高利诱惑，珍惜一生血汗，远离非法集资！

　　广大干部群众在防范非法集资金融诈骗方面有疑问和困惑，可拨打电话抚州市打击和处置非法集资工作领导小组办公室电话07948283590咨询。

   抚州市打击和处置非法集资工作领导小组办公室 

                           2017年5月17日

目前非法集资犯罪主要有六种典型手法。

01互联网平台非法集资

利用P2P网络借贷平台、股权众筹、金融互助计划等新型互联网金融形式实施，非法集资和网络传销复合犯罪；采取虚构借款人及投资项目、发布虚假招标信息、虚构股权上市增值前景发售原始股等手段吸收公众资金。

02地方交易场所非法集资

有的大宗商品现货电子交易场所通过授权服务机构及网络平台，将某些业务包装成理财产品向社会公众出售，承诺较高的固定年化收益率，涉嫌非法集资。

03房地产企业变相融资

将整幢商业、服务业建筑划分为若干个小商铺进行销售，通过承诺售后包租、高额返还租金或到一定年限后回购，诱导公众购买，或是在未取得商品房预售许可证前，以内部认购、发放VIP卡等形式，变相进行销售融资。

04虚拟理财非法集资

无实体项目支撑、无明确投资标的、无实体机构，以“互助”、“慈善”、“复利”为噱头，以高收益、低门槛、快回报为诱饵，依托网络进行宣传推广、资金运转，靠不断发展新的投资者实现虚高利润，具有非法集资、传销相互交织的特征。

05打着“养老”旗号引诱老年人投资

以投资养老公寓、异地联合安养为名，以高额回报、提供养老服务为诱饵，引诱老年群众“加盟投资”；或是以销售保健、医疗产品名义，通过举办所谓的养生讲座、免费体检、免费旅游、发放小礼品、亲情关爱等方式骗取信任，吸引投资；

06以高价回购收藏品为名非法集资

以毫无价值或价格低廉的工艺品、字画等所谓的收藏品为工具，声称有巨大升值空间，承诺在约定时间后高价回购，引诱群众购买。

下面教你如何辨别非法集资

大家都好好看看

　如何辨别非法集资　

一是 对照银行贷款利率和普通金融产品的回报率是否过高。我国规定，超过国家规定贷款利率4倍（大约月息两分）以上不受法律保护，企业的正常年利润一般能达到20%左右就相当不错，长期高于这个盈利水平的项目几乎是没有的，因此这可以作为判断回报是否过高的重要参考，超高的投资回报伴随着高风险，极有可能存在欺诈行为，广大投资者不要相信“免费的午餐”，切莫贪图高利，谨防受骗。

二是 通过查询工商登记资料，查明相关企业是否是经过法定注册的合法企业，是否办理了税务登记，如果企业主体不合法，不真实，则有欺诈嫌疑。

三是 向有关主（监）管部门咨询，投资所涉及项目是否经过有关部门批准，项目信息是否真实，如果项目子虚乌有，或者信息不实，则存在欺诈嫌疑。

四是 向身边的朋友或有关专业人士咨询，多听取他们的意见，审慎决策。

再教你一招辨识非法集资的口诀

“三看三思三不要”

三看：一看是否取得工商营业执照。二看是否取得金融监管部门（一行三会、政府金融办）的批准文书，理财产品是否在其批准的经营范围内，只有工商营业执照，没有金融监管部门批文，是不能销售理财产品的，三看资金投向领域是否安全可靠。 

三思：一思是否真正了解该产品及市场行情，二思理财产品是否符合市场经营规律，三思自身经济实力是否具备抗风险能力。

三不要：一不要盲目相信造势宣传，因为他们往往拉大旗作虎皮，二不要盲目相信熟人介绍、专家推荐，因为他们也可能被骗了，三不要被高利诱惑盲目投资，因为高利息的钱都是自己的本金。

敲黑板！在此，特别要提醒老年朋友

在用你们的养老钱去投资时，要特别慎重，多向亲朋好友咨询，他们更了解有关政策和法规，具有更高的非法集资辨别能力，万万不要故意向亲友隐瞒。从以往发生的案例来看，不法分子往往利用老年人有一定积蓄，但辨别能力较弱的特点，为了骗取老年人的养老钱，而不被年轻人发现，不法分子特别要老年人向儿女隐瞒“投资”情况，一旦发现被骗，老年人无法面对儿女，一时想不开，发生寻短见等悲剧。