让服务更贴近群众——南丰打造三级便民服务网络侧记

　　今年以来，南丰县紧紧围绕“打造三宜一中心、建设幸福新桔都”目标，着力加强和创新社会管理，切实规范完善便民服务网络，致力为群众提供优质、高效、贴心的服务，从而较好地实现了便民、惠民，受到群众的广泛好评。截至目前，该县已建立1个县级行政服务中心、12个乡镇便民服务中心，为群众提供各类服务7500多人次，化解矛盾纠纷800余起，农民群众满意率达96.8%，有效地维护了社会和谐稳定。

“三级网络”便民

　　7月11日，正是太和镇赶集的时间。当天上午，在该镇便民服务中心，前来办事的农民群众络绎不绝，工作人员坚守在各自岗位上，耐心细致地接待每一位前来办事的农民。采访中，前来办事的太和镇康前村村民李建国告诉笔者，他以前办理农机补贴，得往村委会、镇政府来回跑几次，很是费劲。如今，县里在家门口建立了便民服务中心，工作人员集中在一个地方办公，开设了农机办事服务等多个窗口，缩短了办事时间，提高了办事效率，极大地方便了农民群众办事，李建国对此十分满意。

　　为了给农民群众办事提供方便，该县大力推进县、乡、村三级便民服务网络建设，打造便民服务“绿色通道”。对12个乡镇便民服务中心统一建设标准，统一配备档案柜、空调、电脑等办公设备，设置群众休息区。为让便民服务更加贴近农民群众，该县还在全县172个行政村建立便民服务点，做到办公场所、服务人员、服务内容、工作制度“四到位”，明确由乡镇包村干部为代办员、村干部为协办员，并将印有他们姓名、联系电话、服务事项等内容的便民服务卡，逐户发放到农民群众手中，方便农民群众随时预约。同时，将服务内容紧贴农民群众的生产、生活、经营等，促进农民群众增产增收。

　　三级便民服务网络的建立，大大方便了群众办理各类事项。今年1—6月，仅该县行政服务中心就受理和办结审批服务事项16244件，办结率达100%。

一站式服务惠民

　　日前，紫霄镇西坑村两户村民发生建房宅基地纠纷，村干部在调解无果的情况下，及时将纠纷信息上报镇便民服务中心。镇派出所及司法、国土等部门不到半小时就派人来到纠纷现场，进行耐心细致的调解，使两家人很快握手言和。

　　该县各乡镇充分整合司法、财政、国土、农业、林业、民政、计生、劳保等部门力量成立便民服务中心，通过便民服务中心的一站式服务化解群众矛盾纠纷。便民服务中心由乡镇党政主要领导带班，统一调度；针对基层群众矛盾纠纷，实行部门联动、领导接访、矛盾纠纷集中排查等制度，为农民群众提供法律援助、政策咨询、上门调解等一站式服务。同时，便民服务中心采取登记受理、矛盾分流、联动调解、会商协调的工作方法，由村支书或村委会主任担任维稳信息督察员，安排工作经验丰富、群众基础好、协调能力强的老党员、老干部、人大代表担任维稳工作人员，专门负责信访接待、矛盾纠纷调解工作。据统计，1—6月，该县排查各类矛盾纠纷843件，调处成功815件，调解成功率97%。(袁智)