日前，江西省南丰县白舍镇农民郭美英从该县劳动就业部门获得10万元无息小额担保贷款，她用这笔资金开办了饲料销售服务公司，走上了创业致富路。据了解，目前该县已向78户自主创业者发放无息小额担保贷款440余万元，这是该县采纳委员建议，促进全民创业的一个缩影。
近几年来，受国际金融危机影响，各地企业纷纷倒闭或裁员，导致大量农民工返乡，为了解决返乡农民工就业难问题，南丰县组织政协委员深入企业、农村进行调研，在去年召开的南丰县政协十一届三次会议上，政协委员陈凤娥、邓文龙、崔水旺等向大会提出《关于解决返乡农民工就业与企业招工难的建议》，得到县政协常委会采纳，并且送交县政府有关职能部门予以办理。县政府领导对此非常重视，召开县政府县长办公会议，专门研究这一政协委员建议。该县及时成立了以县政府县长为组长、相关单位主要领导为成员的南丰县返乡农民工就业创业推进全民创业工作领导小组，制定出台相关优惠政策，鼓励返乡农民工自主创业。该县把发放小额担保贷款作为促进全民创业重要举措，通过放宽条件和简化手续，使更多就业创业人员享受到政府扶持政策。小额担保贷款的发放额度由原来的2—3万元增加到2—5万元，发放范围由原来持有下岗优惠证的人员创业放宽到返乡农民工和高校毕业生等各类自主创业人员。小额担保贷款的反担保条件，由原来要财政拨款的人员担保放宽到经济效益好、有固定收入的其他人员担保。
该县充分发挥现有培训资源优势，抓好转移前培训，努力为企业输送更多的技能人才。去年以来，共培训农村劳动力2732人次，仅困难企业开展的农民工技能培训达1313人次。同时，该县将创业培训与项目开发、小额贷款、税费减免、创业孵化、后续扶持等方面协调运作，积极为创业者搭建平台，提供政策、资金、技术、信息服务。去年，共发放小额贷款3120万元，直接帮助400余人走上创业之路，带动了2000多人就业。
此外，该县通过举办工业企业春季用工现场招聘会、返乡农民工专场招聘会等大型专场招聘会，搭建企业用工平台，帮助城乡劳动力实现就业创业。去年以来，共散发宣传资料1.6万份，送岗位4000多个，新增就业人数2995人。(袁荣生 邓国云 杨弥)
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