近年来，南丰县政协对委员提出的“改善农村教育落后面貌，实现城乡教育均衡发展”的建议高度重视，县政协主席亲自督办该建议落实情况，由分管副主席领衔办理，教育界部分政协委员全程参与督办，确保这一建议落到实处。该县在推进义务教育均衡发展，缩小城乡之间、校际之间教育水平的差距，切实保障全县适龄儿童接受公平的义务教育等方面进行了不懈地努力，取得了一定成效，得到社会各界的一致好评。
为了抓好这一工作，该县政协组织委员深入农村中小学进行调研，通过调研了解到农村寄宿制小学建设相对滞后，学校生活设施不够完善。学校辐射半径扩大，学生上学距离增加。城乡教育差距呈扩大趋势。为此，该县采取切实可行的措施，推进义务教育均衡发展。近年来，该县不断加大教育投入，千方百计确保 “三个增长”。一是教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入增长比例。2009年，教育财政拨款14833万元，比2008年增长28.36%,其中：义务教育阶段教育财政拨款11491万元,比2008年增长34.3%。2009年，财政经常性收入19774万元，比2008年增长25.95%；二是预算内教育事业费做到了逐年增长。2009年预算内教育事业费10592万元，其中：义务教育阶段教育事业费8798万元，比2008年增长59.23%；三是教师工资和绩效工资政策全部落实到位，预算内生均公用经费达到了省定标准，并做到了逐年增长和按时拨付到位。2009年预算内生均公用经费拨款1296.52万元，其中：县城学校441.9万元，农村学校854.62万元，生均公用经费超过了省定标准，并做到了逐年增长和按时拨付到位。各种教育费附加做到了足额征收，并全部用于教育。2009年征收城市教育附加511万元,地方教育基金503万元。征收用于教育的税费全部用于改善办学条件和有关公用经费支出。
整合教育资源，保障义务教育均衡发展。多年来，该县不断推进学校建设、远程教育等工程，促进了办学条件均衡 。推进合格学校建设工程。该县认真落实《江西省中小学、幼儿园、特殊学校办学条件标准》，出台了改造薄弱学校规划。几年来，该县集中财力加快了薄弱学校改造,共争取到上级扶助和自筹资金计4000余万元，全部用于改造农村中小学校舍、新建校舍、“三新一亮”等工程，努力使义务教育阶段学校的办学条件达到省定标准，彻底改变了农村中小学的面貌。推进现代远程教育工程。几年来，该县加大资金投入，继续推进“现代远程教育工程”，目前,全县远程教育项目学校达到44所,提早实现了现代教育远程项目全部覆盖农村中小学的目标，形成了遍布农村学校的现代远程教育网络，使农村学校的师生也能够享受到优质教育资源。目前，各中小学计算机总数已达2213台，生机比达到16.7：1，位于全市前列。推进城乡一体化工程。该县把学校建设纳入城乡一体化发展规划，把学校选址与重点镇、中心村建设结合，让教育资源分布更加均衡。并出台安师政策，改善农村教师待遇，该县农村教师“两保一金”与县城教师一样，由县财政支付。
加强教师队伍建设，从师资上促进城乡均衡发展 。教师是义务教育成败的关键，是优质教育资源的主体。为此，该县大胆创新，不断深化教育人事制度改革，大力推进教育内涵发展，积极促进城乡、校际之间师资的相对稳定和均衡。创新农村教师增补机制。2004年开始，该县出台了农村教师“退一补一”政策，即教师每年自然减员多少，就补充多少。近年来，为弥补农村中小学部分学科科任教师不足的问题，该县通过公开考试，从人才市场招聘了199人补充到农村中小学任教。创新城乡教师互动机制。启动了城乡结对助学活动，县城中小学选派主要学科骨干教师到农村学校上示范课、指导课或讲座等，送课下乡，并与农村学校相同学科的教师结成对子，进行结对指导。创新农村教师素质提升机制。该县制定了义务教育阶段教师培训中长期规划，转变学校领导观念，争取每一位农村教师每学年能至少受训1次，每次不少于 20 学时；树立师资队伍校本培训意识，建立校本培训激励机制;采取奖励措施，鼓励教师参加自考、在职进修、离职进修，提高学历层次。目前，全县小学教师学历合格率已达100%，多数小学达专科学历层次的教师已在70%左右。初中阶段学历合格率全县现已达100%，初中学校本科学历的教师比例一般都在30%以上，有的学校已达到60%。
强化各项措施，促进城乡教育均衡发展。由于城乡二元结构等影响，农村、山区教育一直处于弱势地位。为此，该县积极采取措施，对农村山区薄弱学校弱势群体给予政策倾斜，在一定程度上保证了义务教育阶段学生平等受教育的权利，促进了教育的均衡发展。合理布局学校。推进义务教育均衡发展，提高义务教育质量，首先要调整学校布局、整合教育资源。为此，该县从2009年秋季开始，对全县农村中小学网点布局又进行了新的调整，目前，县一中恢复初中部；三溪中小学、紫霄中小学已分别联合办成“九年一贯制”学校；全县村完小减少了5个，共撤并村小和教学点4个。加大扶贫助学力度。为保障适龄少儿完成义务教育，该县积极建立了家庭困难学生助学制度。县、乡、校将保学控流和扶助困难学生纳入目标管理考评，层层签订了责任书。成立了以南丰县教育基金会为主体的捐资助学机构，引导全社会参与救助贫困学生。建立了有效机制，切实落实贫困家庭学生“两免一补”的经费。认真做好进城务工农民子女义务教育工作，切实做到与县城学生“一视同仁”。严格执行均衡招生政策。为进一步贯彻上级有关文件精神，促进中小学教学质量整体提高，让农村初中学生同等享受到上重点高中的机会，2009年，该县从高中统招计划中划出25%的比例，共238个均衡生指标，均衡分配到全县各初中学校。(袁荣生 李忠明)
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