去年3月以来，江西省南丰县检察院采取有力举措，从多方面积极、稳妥地办理该县一村委会村民多次集体上访案件，日前终于成功地化解了该案。近日，该村上访群众向南丰县检察院表示，服从该院的处理决定，不再上访。
2009年3月，该村委会30多个村民集体到南丰县检察院举报该村村主任在1995年至1997年三年间侵吞集体资产涉嫌贪污。该院了解到，这件信访案件，是由于该村历史上两个派别之间长期矛盾的积累、加深而引起的，两个派别曾经多次相互举报，影响了该村的和谐稳定。为此，该院高度重视，一方面认真进行调查，另一方面大力息诉罢访。经过近6个月的调查，因年代久远、证据流失严重、无法查清加上集体资金不属检察机关管辖等问题，该院于2009年9月作出了不予立案的调查结论。该村村民对调查结果不服，多次集体到省、市、县三级检察院和其他相关部门继续上访，于是该院进一步做好稳控工作使该案息诉罢访。该院的主要做法是：
让上访群众代表全程参与案件调查。为了增加案件调查的透明度，加深上访群众对案件的了解，增强调查结果的说服性，该院在案件的调查工作中，主动吸收2名上访群众代表全程参与调查工作，并自觉接受他们对调查工作的监督，将调查所取得的每一事实，每一证据都向他们说明、解释，对消除其不信任感起到积极作用。
落实重大、复杂涉检信访全院一体化工作机制。该院近两年来对重大、复杂涉检信访，实行检察长负总责，分管副检察长直接抓，控申科具体负责，其他相关部门各司其职、相互协调、加强配合的工作机制。由于本案案情复杂，资料不全，处理难度较大，该院一是由检察长、分管副检察长多次主动接访。接待形式多种多样，有主动在办公室约谈，也有电话接待，还在休息时间接访，其中检察长接待12次，分管副检察长接待16次。二是检察长、分管副检察长多次主动下访。通过召集上访群众到当地乡政府开座谈会以及到上访群众家中聊家常等方式进行下访。在下访中，检察长、分管副检察长详细、耐心地给群众介绍了案件进展情况、相关法律法规以及案件的证据情况，说服他们不要再上访，要相信检察机关有能力处理好他们的诉求。上访群众多次对接待、下访表示满意，不满情绪得到平息。三是该院控申、反贪、公诉部门通力协助、配合。从不同的角度调查、审查案件，依法提出各自意见，确保案件调查结果客观、准确。
争取各方支持配合。该院及时向市院和县委、县政府汇报案情，加强与县纪委和县政府相关部门的配合，互通信息，及时掌握上访群众的思想动态，做好稳控工作。该院还与当地乡党委、政府保持经常性联系，多次深入乡、村，与乡党委、政府、村委会共同研究部署和落实稳控工作，力争把矛盾化解在基层、化解在当地，达到矛盾不上交、矛盾不出县。
妥善解决上访群众的诉求。本案上访群众强烈要求免去被调查人的村主任职务，引起了该院的高度重视，经调查虽然没有证据证明被调查人有经济问题，但他对所在村财务会计资料不全、财务手续不规范等问题负有不可推卸的管理、监督责任。因此，该院协同当地政府做好被调查人的说服工作，向他通报案情，指出其应负的责任及其失职之处，劝说其主动辞职。在此情况下，被调查人主动辞去了村主任一职，从而实现了化解矛盾促和谐的目标，取得了较好的社会效果。（通讯员赵敏）
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