——南丰大力实施民生工程纪实
近年来，南丰县突出抓好“就业再就业、社会养老保险、城乡低保、医疗保障、教育优惠、改善群众生产生活条件”等民生工程建设，让20万群众共享改革发展成果。
扎实做好就业再就业工作。该县突出抓好创业示范服务街建设，对新入驻创业示范服务街的创业者提供免费创业培训、小额贷款帮扶以及店租、水电费、社保补助等优惠政策，累计投入扶持资金5.5万元，已有90多家经营户入驻，实现“零”障碍创业。扩大小额担保贷款的发放规模和范围，贷款规模由原来的2—5万元扩大到2—10万元，贷款范围由原来持有下岗优惠证的人员放宽到返乡农民工、高校毕业生等自主创业人员。去年，该县共发放小额担保贷款4052万元，直接带动6000余人创业就业。
大力完善社会保障体系，不断扩大社会养老保险的覆盖面。去年，该县养老保险基金征缴完成6526万元。稳步提高城乡最低生活保障待遇，在严格低保对象审批程序的基础上，采取定期和不定期核查的方式，加强对城乡低保对象家庭成员就业、收入等情况的核查，及时取消不符合条件对象的低保资格。目前，该县纳入低保范围的城乡贫困群众达1.4万余人。继续加强特困群体救助，建立健全救助对象家庭档案、资金台账和发放名册，认真做好临时救助档案管理工作，确保临时救助政策公开、程序规范、结果透明。将城乡低保户、五保户、重点优抚对象、边缘户、因大病收不抵支的职工全部纳入城乡医疗救助范围，并上调了救助标准，力求让救助对象最大限度受益。完善医保体系，切实解决好群众看病难问题，扩大新农合、城镇居民医保“直报”范围。在县、乡定点医疗机构“直报”的基础上，将新农合住院医疗费“直报”范围进一步扩大至部分省、市定点医疗机构，让群众直接受益。目前，该县农民参合率达96.2%。
认真落实教育优惠政策。严格落实义务教育阶段“两免一补”政策，对全县公办义务教育阶段学生全部免收学杂费，并免费提供国家课程的教科书，36000余名学生从中受益。同时，严格受助对象申请、审核、公示等程序，及时通过惠农政策“一卡通”，将义务教育阶段家庭经济困难学生补助寄宿生活费发放至受助学生手中。落实非义务教育阶段家庭经济困难学生资助政策，严格发放程序，普通高中家庭经济困难学生资助资金通过惠农政策“一卡通”向受助学生发放，考入大学的家庭经济困难学生的资助金通过学生资助管理中心直接向学生发放。同时，积极为受助中等职业教育家庭经济困难学生办理工商银行“圆梦卡”，定期将资助资金汇入受助学生的“圆梦卡”中。
切实改善群众生产生活条件。加快推进经济适用房和廉租房建设，发放住房租赁补贴，帮助解决城镇低收入家庭住房困难问题。加大扶贫开发力度，落实党和政府扶贫移民政策，在深入调查摸底的基础上，将生活条件恶劣、搬迁意愿强烈的贫困群众作为扶贫搬迁的重点，去年累计实施整村推进项目8个，移民扶贫搬迁860人，移民户每人获得补助资金3500元。加快农村人畜饮水安全项目的实施，解决了9652人的饮水安全问题。新建农村沼气池500座、农村无害化户厕1403座。建设农家书屋45家，新建农民体育健身场地10个。积极开展“三下乡”活动，去年共送戏下乡100场，送电影下乡2636场。(邓国云)
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