一台台挖掘机挥舞着巨臂，一辆辆工程车来回穿梭……日前，位于南丰县鹰瑞高速连接线工业走廊带的江西喜利材料科技有限公司正在火热建设中。该项目由南丰籍在外成功人士邹振人回乡投资1.68亿元兴建，项目全部建成投产后，年可实现销售收入11亿元，创利税4000万元以上。近年来，南丰县大力实施以吸纳人才回归、资金回流、企业回迁为主要内容的“群凤还巢工程”，将昔日“打工潮”演变成今朝的“创业潮”，演绎出“群凤还巢”的喜人现象。
架设心桥，乡情感召“凤”归来。南丰县以前是劳务输出大县，常年有10万余人在外务工经商。近年来，该县出台了一系列举措，大打“乡情牌”，县四套班子领导每年带队前往浙江、福建、广东等沿海发达地区，通过召开招商引资恳谈会、联谊会、乡友会等形式联络外出人员，成功引进了一批发展潜力大、市场前景好、赋税能力强的项目。返乡能人创办企业可享受外来企业同等待遇，而且对重点回归创业企业，实行县级领导挂点制度，全程跟踪服务，在水、电、费等方面与外资企业同等对待，在浓厚的乡情感召下，吸引了一大批能人返乡创业。江西志盛遮阳网有限公司老总严志盛、江西天悦纺织公司老总方小锋等一大批成功人士在乡情的感召下纷纷回乡投资创业，掀起了“人回乡、厂回迁、钱回流”的创业热潮。
真诚筑巢，热情引来“凤”安家。该县依托资源、交通区位和产业等优势，投入园区建设资金1.78亿元，继续做大富溪工业区，控制性推进河东工业区建设，规划建设洽湾工业区，园区总面积扩大至7500亩，形成“交通干线为依托，盱江两岸相呼应、一园三区齐发展”的工业布局，为回归创业项目提供发展平台，并投资3亿多元，全线贯通城区外环线，建设污水处理厂、220千伏变电站等基础设施，以优惠的政策和宽松的创业环境，吸引了一大批具有经营管理经验和雄厚资金的在外南丰籍人士回乡创业。江西振宇实业集团董事长林垂都等一批返乡创业能人纷纷把企业迁回家乡发展。
创优服务，真情助推“凤”展翅。为鼓励更多的在外成功人士回乡创业，该县着力创优发展环境，针对返乡创业者面临的资金困难，不断加大对创业者的扶持力度，先后投入1亿多元对江西佰特励等20余家规模以上回归企业进行财政扶持，实行“放水养鱼”，确保回归企业留得住、发展快。同时，该县成立了中小企业担保公司，为回归企业发放小额贴息贷款。今年，该县财政拿出600余万元奖励工业发展功臣，设立回归创业扶持奖励基金，支持企业进行技术改造、科研开发和引进人才，为回归创业人员提供“一站式”审批、“一条龙”服务等措施。该县还利用媒体大力宣传返乡创业先进典型，激发返乡创业者和在外人士的回乡创业激情，让昔日劳务输出大县成为今朝返乡创业的大“磁场”。华夏五千年生态酒庄的老总陈泉龙在该县有关部门的帮助下，只用了8个月时间就完成厂房建设并实现一期工程投产。至目前，该县返乡创业人员达5000余人，创办工业企业近百家，涵盖了机械、纺织、建材、食品、养殖、餐饮、物流等多个领域，涉及资金30多亿元。（付志平）
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