7月11日,江西省抚州市南丰县临河的交通路发生一起事故,一位12岁的小女孩无意间触摸放在路边的旋转木马时被电击昏,女孩被送往医院抢救。女孩的父母发现原来是木马漏电导致女孩受伤,而该木马则由一家无证经营的游乐场负责经营。该游乐场所长期无证经营却无人监管和查处,导致出现伤人事故。

小青触电的木马
女孩触摸木马被电击昏
7月11日是一个平和的日子,但对小女孩小青来说,却是个悲惨的日子。当晚20时许,她随着母亲钟女士像往常一样,到附近临河的河堤上散步。由于位于盱江花园小区前的河堤边摆放了一座铁制旋转木马玩具,小青便跑上前,欲爬上去玩耍。当她伸手触摸到木马时,突然本能地喊了一声“救命”,随即被静电流吸入木马转盘内,重重地摔倒在地上,然后不省人事。钟女士闻声上前,看见女儿四肢直挺挺的,不能动弹,吓得直呼“救命啊”。“很多游玩的群众围上来,但都不敢上前施救。由于找不到木马的主人,她只好打电话通知其老母亲,并在好心群众的帮助下,把女儿抱出来,叫了一辆三轮车,迅速送往县人民医院抢救。
现场仍有小孩在木马上玩耍
13日8时许,记者专程赶到南丰县人民医院外科住院部。记者看到,小青正躺在病床上,四肢不停地发怵,其左眼角仍留下一道明显的伤痕,护士正给她抽血化验。据小青的治疗医生梁主任介绍,小青是11日21时30分左右被送进医院的,当时,她脸色苍白,昏迷不醒。经诊断,小青属于全身性电击伤。如果受伤严重,将会导致心脏、肾等多器官功能衰竭,针对孩子的病情影响,该院仍需住院观察治疗。

受伤的小青在医院接受治疗
随后,记者在家属的带领下来到事发现场了解情况。在河堤上看到有一个旋转木马大转盘,转盘上有很多木马,木马外围只是简单的用白布围起来。据了解,这是一家游乐场所摆放在这里的经营设施。记者在现场看见两名幼童正在旋转木马上嬉戏。在旋转木马下面,掉落了很多电线。在马路上方有一根电线从对面的私人住宅里牵引出来,连到此处。据小青的父亲周某介绍,小青是在触摸到转盘上的铁杆时触电昏迷的。这个旋转木马场所只是晚上营业,白天都是用布围起来。有关部门没有对其进行拆除。由于没有任何安全措施,很难避免再次发生此类事故了。

电线插座挂在铁杆上,缺乏安全保障
经营老板不知道游乐场所要办证
为了搞清这个游乐场所的情况,记者联系上了该经营场所的张老板。张老板告诉记者,这个游乐场原先是一个外地老板在经营,在两年前就开始经营了。就在10多天前,他才从那个外地老板那里买下来这个游乐场所。因为不懂行,并不知道这个娱乐场所必须到有关部门审批才能开业,所以也没有去报批。11日发生事故的时候,他并不在现场,也不清楚当时是怎么回事。事发后,他到医院看望了小女孩,支付了先期医药费3000元。
小青的父亲周先生告诉记者,张老板只是到医院看望了一次小青,第一天支付了2000元医药费,后来就推说没钱不给医药费。再后来,经过过周先生的强烈要求,并经过有关部门协调,在14日张老板才又拿出1000元来支付医药费。而这些钱是远远不够治疗费的。
无证经营场所长久无人监管
为了搞清该游乐场所是否取得相关部门的批准手续,记者向南丰县城管大队了解情况。该大队办公室聂主任告诉记者,经营该旋转木马的老板并没有办理临时占道许可证。当地供电部门也表示,此处是老板私自搭用居民用电,并未向当地供电部门申报有关手续。
记者随后向南丰县工商局琴城分局的胡局长了解情况,询问该游乐场所是否有合法证照,是否负有监管责任。胡局长告诉记者,他从不知道河堤上有这个经营旋转木马的娱乐场所,也没去现场看过。局里也没审批过这家经营场所。如果该经营场所被定性为娱乐场所,则归县文广体局(文化广电体育局)和工商部门共同管理。如果该场所被定性为游乐园,则归园林部门和质监部门共同管理。时隔一天后,胡局长给记者回电,称,根据他到现场察看场地并查阅国家有关规定的文件,该场地应该属于游乐场,游乐场归园林部门和质监部门管理,不属工商监管的范围。尽管这样,他们还是在7月14日晚上对该场所老板下发了相关行政处罚文书。
记者致电县文广局的黄局长,询问他对该事件的看法。黄局长首先表示对事件不知情,随后表示,经营旋转木马的场所,属于游乐场,归园林部门管理,不归文广局监管。
记者致电县园林局的刘局长,请求他谈谈对该事件的看法。刘局长说,事发当天,受伤孩子的家长就找过他。但当时他认为那个游乐场所不归园林部门监管,所以,就没有处理该事。记者问,国家建设部、国家质量技术监督局在2001年3月下发的第85号令《游乐园管理规定》是否知晓?刘局长称不知晓。记者问,按照县工商局和文广局人士的看法,根据该规定,经营旋转木马的场所应该是属于游乐场,归园林部门和质监部门管理,他是否认同?刘局长称会接受记者建议,先学习文件之后再表态。
由于该案所涉及的主管部门都没有被搞清,因此,该经营场所长期以来无人监管也就属自然而然的事情了。
在案发当天,南丰县公安局在接到报案后便介入调查该案。周先生说,南丰县的游乐场所处于无人监管的境地,让他感觉投诉无门。唯一让他感到有些安慰的是公安部门还在尽责的查案。他真心希望,真正的监管部门出来处理该案,让受伤的小孩得到合理的赔偿。
律师指出园林和质监部门要担责
江西赣东律师事务所的律师汤志辉先生在接受记者咨询时说,根据《游乐园管理规定》,经营旋转木马的场所属于游乐园性质,游乐园的登记注册由园林部门负责,游乐园的设施检测与安全监管由质监部门负责。在该起事故中,当地园林和质监部门都应当担负监管不力的责任。
汤律师还表示,如果该无证场所违反安全管理规定造成小青的伤势过重,经营者则构成重大事故责任罪,要追究刑事责任。
中国江西网记者 盛光云 王忠夫
实习编辑:余莎
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