近年来,南丰县在信访工作中,突出以“情”化访,有效化解了诸多信访问题,进一步维护了全县大局和谐稳定。去年,该县在抚州市信访综合考评中荣获第一名,并被评为“全省信访积案化解先进县”。
重预防,带情下访。该县按照“领导挂点、部门包村、干部包户”的方式,精心组织开展以“交民友、畅民意、办民事、帮民富、聚民心、促和谐”为主题的“五民一促”活动,组织千余名机关党员干部,组成一支信访维稳队伍,深入基层一线,通过发放民情联系卡、开展民情恳谈会、建立民情台账等方式,了解社情民意,宣传法律政策,倾听群众诉求,挖掘潜在风险,将大量矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。去年7月以来,全县发放民情联系卡1.2万张,开展民情恳谈会780多场,累计化解各类矛盾纠纷2140余个,排解矛盾隐患300余个,化解信访积案、难案23件,真正实现了在源头减少和控制信访量的目标。与此同时,强化“事要解决”,每年定期组织政法委、法院、检察院、公安局、司法局、信访局六部门“一把手”深入基层开展“六长”联合巡回接访活动,针对久拖不决的涉法涉诉等信访积案实行“领导包案”,进行集中化解,有力提升了群众对政法部门的满意度。
重过程,热情接访。“将心比心、以心换心、贴心接待”,这是该县定下的接访纪律之一。在接访过程中,该县讲究文明化、人情化、效率化,制定了系列接访制度,提出了明确要求,一是要求工作人员切实转变工作作风,工作时做到仪表端庄、用语文明、认真听诉、热情服务、语言温和、态度和蔼、平等待人,认真宣传法律和政策,明确告知信访人解决问题的方法,信访的途径和程序,教育信访人依法信访,不越级上访、违法信访,避免信访人走弯路,消除信访人与政府的抵触情绪,防止矛盾激化;二是要求在与信访群众的交流上体现人文关怀,在思想上尊重群众的同时,要在感情上贴近群众,作风上深入群众,做到接待来访热心,听取反映诚心,了解情况细心,启发疏导贴心,说服解释耐心,排忧解难真心,以理服人,以情感人。“为民维权、为民谋利、为民解忧、为民服务是我们的责任,其实大多数来访群众并不是不讲道理的人,只要我们做到公平公正、耐心细心,信访工作并不难做。”该县政法部门领导如是说。
重实效,真情回访。为避免已处理的疑难信访案件出现反复,该县政法、信访部门推行结案回访制度,将一些经调解结案或执行和解结案的案件、群体性案件、社会影响较大的敏感案件、涉法涉诉疑难案件作为重点回访对象,通过电话回访、上门探访等方式,了解案件处理结果是否得到妥善落实,对已经处理但没有落实的案件,将追究有关人员责任,并督促相关责任部门尽快落实。对一些因证据不足或政策不允许而一时难以化解的信访案件,通过回访与当事人进行情感沟通,实时掌握信访人的思想动态和生活情况,并动员其朋友、亲属参与处理,晓之以法,动之以情,消除上访人员的不满情绪,以避免越级上访或极端事件的发生。同时,该县还设立了特殊疑难信访问题救助基金,每年由县财政预算.、安排100万元,专项用于解决包括涉法涉诉信访案件在内的特殊疑难信访问题,适当给予当事人人道主义帮助,促进“案结事了”和问题解决。(邓国云 黎明 志文)
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