一是留好“进水口”,增加资金投放总量。在加大本级投入的基础上,增加新农村建设资金投入渠道,按照“渠道不乱、用途不变,集中使用”的原则,整合“一事一议”、扶贫移民等强农惠农资金,集中用于村居基础设施建设,增加资金总投放量,减少农民自筹资金;同时加强本县在外人士的联络与沟通,引导他们通过捐助、返乡创业等形式参与家乡建设。
二是守好“蓄水池”,实现资金安全透明。按照“整合使用、分项实施、直接到点”的要求,把涉农资金和部门衔接统筹资金进行有效整合,实行捆绑使用,集约投放。建设过程中,对通过资金使用及建设投入条件进行审核后的项目,分期分批拨付到位;并将到位资金、物资情况及分户发放情况登记入帐,并发放情况及时公示,广泛接受群众监督。
三是把好“出水阀”,确保资金有效使用。严格资金“动态拔付”的管理和监督机制,按建设进度序时拨付,进一步优化资金拔付机制,实行专项建设资金“一卡通”到户制度,确保各专项资金到点入户。同时,财政、审计等部门开展专项检查审计,严肃查处挤占、挪用资金等违法违规行为,保证资金使用安全有效。
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