（二）把改革创新作为全面发展升级的动力之源
认真按照中央、省市改革要求，积极稳妥推进一批重点领域和关键环节改革事项，以改革破除体制机制障碍，激发发展升级活力。
1、推进行政审批改革。加快推进简政放权和市场化改革，重点推行“三单一网”，积极对接市县“并联审批”建设。认真衔接落实好省、市取消和下放的行政审批事项，及时跟进市里行政审批制度改革步伐，确保已取消下放的审批事项落到实处。积极探索“三证合一”制度，扩大工商登记制度改革效应。
2、推进政府机构改革。按照省、市总体部署，扎实做好政府职能转变和机构改革的各项工作，确保完成政府机构改革任务。推进事业单位分类工作，逐步推进承担行政职能的事业单位将行政职能划归行政机构或转为行政机构，并结合发展所需，调整股室设置，优化干部结构，理顺管理机制。
3、推进财税体制改革。全面规范公开透明预算制度和完善转移支付制度，推进财政预决算和“三公”经费公开，清理、整合、规范专项转移支付项目。完善税收制度，认真执行国务院关于全面清理规范税收优惠政策、规范地方政府债务平台的工作部署，进一步转变思路，在招商引资“软实力”方面下足功夫，形成比较优势。
4、推进医药卫生改革。全面深化医药卫生体制改革，推进县级公立医院改革，健全完善全民医保体系，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，实行药物零差价销售，促进基本公共卫生服务均等化。推进分级诊疗，建立适应行业特点的人才培养制度和人事薪酬制度。同时，统筹推进国资国企、户籍、农村土地、投融资等改革，力争尽快完成一批、加快推进一批、新启动一批改革事项。
（三）把休闲旅游作为全面发展升级的强力引擎
围绕建设“旅游强县”目标，重点在建设精品、完善配套、扩大营销等方面下足功夫，把休闲旅游打造成南丰一张新的名片。力争全年接待游客260万人次，旅游综合收入突破20亿元，占全县GDP比重超过11%。
1、建精品。从旅游发展战略考虑，把军峰山作为重点核心景区打造，首要的就是启动旅游公路、游客中心、观光索道、登顶步道及配套设施建设，向打造龙头精品景区迈开第一步。推进观必上乐园、潭湖、曾巩文化园、桔温泉、桔文化产业集聚区等重点景区建设，力争创建1个国家4A景区。坚持“政府主导、市场主体”原则，按照省3A级以上乡村旅游、休闲农业示范点标准，建设和提升小隐山庄、桔缘山庄、青源休闲农庄、西湖生态农庄等一批“桔园游”项目，统筹抓好各乡镇新增1—2个、10—15亩的精品蜜桔采摘园，争取7—9个省级3A以上乡村旅游示范点。加速构建春赏花、夏避暑、秋品桔、冬泡泉“四季游”格局。
2、优配套。树立“不想千人游一次，只愿一人游千次”理念，紧扣旅游六要素，实施旅游服务标准化、精细化、人性化建设。加快推进琴台河仿古一条街建设；引导酒店宾馆根据实际加快评星，扶持“桔农旅舍”发展，力争新增500个以上乡村游接待床位；完成观必上乐园、潭湖旅游公路的建设和提升。开通城区至重点景区客运专线，优化县内客运班线停靠站点设置；在县域范围内，统一旅游标志、符号、形象，科学合理设置城区交通红绿灯；鼓励和引导县内旅行社拓展地接服务，力争新开设2家以上旅行社；注重旅游特色产品开发，挖掘古傩、蜜桔、美食、陶瓷等资源，打造多种富有寓意和地方特色的旅游产品，满足多层次游客需求；加快职业中专办学转型，结合地方文化、特色餐饮及旅游管理所需，重点开设厨艺、傩雕、导游、酒店管理服务等专业，培养旅游服务人才，提升游客服务水平。
3、扩营销。加强与康辉、青旅等国内知名旅行社，以及龙虎山、瑞金、泰宁、武夷山等周边景区旅游合作，建立“动车快列+直达快巴”、“城际长运+直达快巴”等模式的旅游绿色通道，争取开通赣闽两省尤其是向莆沿线地区至南丰旅游专列，设置一日游、两日游精品线路。谋划推进“智慧旅游”体系建设，整体包装旅游品牌，继续在江西卫视、东南卫视全年投放南丰旅游广告，并在报刊、杂志、宣传手册等传统媒体推介的基础上，利用网络、微博、微信、二维码等新兴媒介，大力宣传“休闲南丰”旅游。重点围绕旅游，精心办好2015年中国南丰国际蜜桔文化节及系列体育赛事、文化活动。
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