2013南丰县政府工作报告

　　（四）把中心城区作为第一名片

　　突出城区的核心载体地位，快步推进新型城镇化，快速做大规模、做优环境、做强功能、做出特色。

　　1、坚持精心规划。坚持规划先行，倾斜财力、集中精力，高品质完成城东、城北新区修建性详规以及傩乡大道、金融一条街、一江两岸等重点片区功能布局。大力完善绿化、水电、环保等专项规划，突出抓好道路规划编制，以交通站址、特色景区等为节点，超前谋划纵贯“火车北站（向莆铁路火车站）—潭湖—桔温泉—太和—白舍—紫霄—火车西站（鹰梅铁路火车站）—火车北站”的交通“大外环”。按照“审批一支笔、规划一张图、建设一盘棋”的要求，全面加强规划管理，严格审批程序，加大“两违”整治力度，维护规划严肃性。

　　2、打造精品板块。坚持区域化发展、板块式开发，突出重点，打造精品。城东区域：加紧推进桔都大道城东段、傩乡大道城东段、醒侬大道、迎宾大道建设，力争主干道路网框架成形；按照“全省一流”目标，推进曾巩文化园二期建设，以4A景区标准进行项目再策划、功能再完善、文化再融入，使之成为江南曾氏后裔朝圣地及县学子励志教育基地、县民俗文化体验基地；启动桔缘山庄、金融一条街建设。城南区域：加快建设保障性住房、第二自来水厂。城西区域：完成国安大型商业旅游项目，塑造城市三产的“新地标”；推进傩乡大道西延、国安路东延、琴台路建设，进一步拉伸路网；加快投资大厦、琴台河景观改造、傩乡大道美化亮化建设。城北区域：完成站前广场一期、黄井大道工程，确保配套硬件投用与向莆铁路开通同步，打通火车北站与中心城区的便捷通道；拓宽改造环城北路，全力推进中国桔都（南丰）果贸中心建设，完善黄金工业园基础设施，确保火车北站成为县域经济发展的“加速站”。“一江两岸”区域：完成傩乡大桥工程，构筑“五桥”飞跨格局；着手橡胶坝及首期防洪堤建设。通过努力，力争城区建成面积扩大1.2平方公里以上，城镇化率提高2个百分点、达46.9%。

　　3、狠抓精细管理。立足创建省级园林城市、森林城市，“铺绿底、建绿区、描绿线、缀绿点”有机结合，主抓干道、公园、庭院等重点部位增绿与管护，确保城区绿化率达43.2%。以路、楼、桥、河、树、水为依托，提升亮化水平，打造更为绚丽的城市夜景。弘扬“崇文厚德、开放包容、和谐进取”的南丰精神，提高全民文明素质，努力创建省级文明城市。探索组建城市管理“110”指挥中心，运用信息化手段提升城市管理水平。深入整治城区交通秩序，构筑更为通畅、有序的通行环境。实施旧城立面改造，综合整治“六小”行业，改善城区形象。合理调整城区社区设置，提升社区管理水平。组建物业管理总公司，强化小区物业管理，延伸城管触角。

　　（五）把第三产业作为第一亮点

　　以旅游为龙头，融合传统商贸、现代物流、金融资本等产业，提高三产对县域经济发展的贡献率。

　　1、唱响旅游业。按照“打造江西新的旅游目的地”目标，积极培育“县域乐”旅游新模式。一是理顺发展机制。加快核心景区开发策划、建设规划、方案设计，注重文化融入、独特创意。兼顾农户、政府、客商权益，积极探索切实可行的旅游项目开发、经营、管理模式。坚持“政府主导、市场主体”思路，更好地集中客商、项目、财政等资金，推进主打产品建设。二是打造精品景区。强化品牌创建，完成仙人洞创评3A景区、官陂上乐园创评4A乡村旅游示范点、潭湖创评省级风景名胜区工作。力促桔温泉贵宾区全面完工，启动普客区建设，力争10月份投入运营。以琴城、洽湾、市山、莱溪为主体，突出风格多样、体量不一，努力发展一批休闲农业和乡村旅游项目，适时推出“休闲南丰”品牌。三是完善配套服务。推动旅游“六要素”配套和升级，启动并建成太（和）白（舍）旅游公路；加快国安商业街品牌招商，力促国安白金五星酒店10月份投入运营；引导琴湖花园酒店创评四星工作，力争桔缘山庄、小隐山庄在10月份部分投入运营；深入开发特色饮食、特色旅游商品。四是开展主题营销。围绕“要休闲、去南丰”主题，打好“蜜桔牌”，着力办好’2013中国南丰国际蜜桔文化节；打好“媒体牌”，加大网络、电视等媒体及火车站、高速路、城市街道等醒目位置的旅游广告投放；打好“合作牌”，加强与省内外旅行社协作，以优惠政策、良好机制开展联合促销、客源共享活动，扩大南丰旅游的知名度、影响力。

　　2、繁荣商贸业。以南丰蜜桔出口物流园、中国桔都（南丰）果贸中心为龙头，整合资源，划行归市，加快打造大型物流平台。积极壮大总部经济，以乡镇为重点，着力在物流、传媒、营销等领域下功夫。统筹布局，重点在家具建材、汽车购销、花卉苗木等方面，新建培育专业市场。积极引进肯德基、屈臣氏、上岛咖啡、百丽等知名品牌，打造城市“商圈”。深入实施“万村千乡”市场工程，增加100个以上乡村商贸零售网点。切实规范市场中介组织，培育高档茶馆、健身养老、医疗保健、家政服务等消费热点，推动电子商务、服务外包、研发设计等新兴服务业加快发展。

　　3、做旺金融业。推进政银企互动合作，鼓励扶持金融机构融入地方发展，开展多样化金融服务，拓宽多元化投入渠道。大力引进金融机构，活跃资本市场，争取更多的保险、证券、担保、小额贷款、典当等金融机构入驻我县，力促浦发银行、民生银行、上饶银行来丰设点，加快打造赣东南区域金融中心。